Le 26 août 1940, l'Administration autorise l'emission de deux timbres "dont le produit de la surtaxe est destinée à adoucir le sort des prisonniers de guerre". La surtaxe, 5 francs, est répartie entre le Comité d'assistance aux prisonniers de guerre et la Croix Rouge française. Le nombre des prisonniers s'élève à 2 millions de français.
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